แลกเปลี่ยนการปกป้องพลเมืองและสิ่งแวดล้อม

Michael Froman ผู้แทนการค้าของสหรัฐฯ กล่าวว่าการเจรจา “ไม่เกี่ยวกับการเปิดตัววาระการผ่อนคลายกฎระเบียบในวงกว้าง” สิ่งนี้ไม่น่าเชื่อ: ในบริบทที่อัตราภาษีศุลกากรระหว่างสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกาอยู่ในระดับต่ำอยู่แล้ว การมุ่งเน้นที่การขจัดอุปสรรคที่ไม่ใช่ภาษีถือเป็นวาระสำหรับการยกเลิกกฎระเบียบFroman พยายามที่จะเบลอความแตกต่างระหว่างแนวทางของสหรัฐฯ และสหภาพยุโรปในการกล่าวสุนทรพจน์เมื่อวันจันทร์ที่แล้ว (30 กันยายน) แต่ความแตกต่างนั้นชัดเจนมาก หลักการป้องกันล่วงหน้าช่วยให้ยุโรปสามารถควบคุมได้ในกรณีของความไม่แน่นอนทางวิทยาศาสตร์ ระบบของสหรัฐอเมริกา – ‘สิ่งของปลอดภัยเว้นแต่จะพิสูจน์ได้ว่าเป็นอันตราย’ – วางภาระการพิสูจน์ไว้ที่หน่วยงานกำกับดูแล ไม่ใช่บริษัท

หลักการป้องกันไว้ก่อนของสหภาพยุโรป

กำลังถูกท้าทาย มันตกเป็นเป้าของการวิจารณ์โดยเฉพาะในจดหมายที่ส่งถึง Froman โดยผู้ผลิต ผู้แปรรูป และผู้ส่งออกอาหารและการเกษตรของสหรัฐฯ เมื่อเร็วๆ นี้ ซึ่งพูดถึง “ข้อจำกัดที่ไม่สมเหตุสมผลเกี่ยวกับวิธีการผลิตที่ส่งผลเสียต่อการส่งออกเนื้อสัตว์ สัตว์ปีก และผลไม้สดของสหรัฐฯ”

Froman เองแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความเสี่ยงต่อสหภาพยุโรป ผ่านการแทรกแซงเกี่ยวกับคำสั่งควบคุมคุณภาพเชื้อเพลิงของสหภาพยุโรป คำสั่งกำหนดให้น้ำมันจากทรายน้ำมันมีค่าการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่สูงกว่าเชื้อเพลิงอื่นๆ ซึ่งสะท้อนถึงพลังงานจำนวนมหาศาลที่ใช้ในการสกัดพวกมัน เพื่อตอบข้อกังวลของวุฒิสมาชิกสหรัฐฯ ว่าคำสั่งดังกล่าวอาจส่งผลเสียต่อบริษัทต่างๆ ของสหรัฐฯ Froman กล่าวในเดือนกรกฎาคมว่า “ผมแบ่งปันข้อกังวลของคุณเกี่ยวกับการพัฒนาข้อเสนอของสหภาพยุโรปสำหรับการแก้ไขคำสั่งคุณภาพเชื้อเพลิง […] เรายังคงกดดันคณะกรรมาธิการต่อไป นำมุมมองของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย รวมถึงผู้กลั่นน้ำมันของสหรัฐฯ มาพิจารณาในขณะที่พวกเขาสรุปการแก้ไขเหล่านี้ เรากำลังหาทางผ่านการเจรจา TTIP เพื่อปรับปรุงแนวปฏิบัติด้านกฎระเบียบโดยรวมของสหภาพยุโรป”

คำแถลงนี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าบริษัทต่างๆ ใช้ TTIP เป็นเครื่องมือในการบ่อนทำลายกฎระเบียบที่เป็นหัวใจของกฎหมายด้านสภาพอากาศของยุโรป คำสั่งคุณภาพน้ำมันเชื้อเพลิงเป็นเพียงตัวอย่างหนึ่งของกฎหมายที่ถูกโจมตี

นอกจากนี้ สหรัฐฯ กระตือรือร้นที่จะเห็นข้อตกลงที่มีกลไกที่สามารถให้สิทธิแก่บริษัทต่างๆ มากกว่าพลเมือง และแม้แต่อำนาจเหนือรัฐ หากรวมอยู่ในข้อตกลง ‘กลไกระงับข้อพิพาทระหว่างรัฐและนักลงทุน’ (ISDS) จะช่วยให้บริษัทต่าง ๆ สามารถท้าทายนโยบายและมาตรฐานที่มีอยู่หรือป้องกันข้อเสนอที่บ่อนทำลายเงื่อนไขการลงทุนของพวกเขา ความท้าทายดังกล่าวจะเป็นไปได้แม้ว่ากฎหมายจะได้รับการยอมรับตามระบอบประชาธิปไตยจากรัฐสภาในยุโรป สิ่งนี้แปลเป็นผลกำไรต่อหน้าผู้คนและโลก (และกฎหมาย) และเป็นอุปสรรคต่อการป้องกันที่เข้มงวดในสหภาพยุโรป

หากสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกาต้องการ

ให้ TTIP เป็นมาตรฐานทองคำสำหรับข้อตกลงการค้าในอนาคต พวกเขาควรพัฒนานโยบายที่นำไปสู่อนาคตที่ยุติธรรม เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และยั่งยืนมากขึ้น ตามมาตรฐานสูงสุดที่เป็นไปได้และไม่จำกัดสิทธิอธิปไตยของรัฐที่จะแนะนำ กฎหมายใหม่ที่ไม่ถูกจำกัดโดยข้อตกลง TTIP ข้อตกลงดังกล่าวจะไม่รวมถึงกลไก ISDS อย่างชัดเจน

คำตอบคือ โอบามาได้ส่งสัญญาณที่ชัดเจนเกี่ยวกับลำดับความสำคัญเชิงกลยุทธ์ “การแต่งตั้งของเขาเป็นข้อพิสูจน์เพิ่มเติมว่าปัญหาการค้าเป็นเรื่องแนวหน้าและเป็นศูนย์กลางสำหรับการบริหารนี้” แอนเดอร์สันระบุ วาระการค้าโลกอันทะเยอทะยานที่ตั้งขึ้นตั้งแต่ Froman เข้ารับตำแหน่งนำเสนอหลักฐานที่จับต้องได้มากขึ้นในเรื่องนั้น ด้วยองค์การการค้าโลกที่ดูเหมือนจะไม่มีแนวโน้มที่จะจัดทำข้อตกลงที่กว้างขวางในเร็ว ๆ นี้ วอชิงตันได้เริ่มดำเนินการในเส้นทางอื่น การเจรจาโดยตรงกับประเทศต่าง ๆ ในเอเชีย (แม้ว่าจะไม่ใช่จีน) และกับสหภาพยุโรป หุ้นส่วนการค้าและการลงทุนข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกที่มีชื่อเสียงมาก ซึ่งครอบคลุมการค้า การลงทุน และประเด็นด้านกฎระเบียบ มีศักยภาพในระดับต้นน้ำ

“ความพยายามที่จะสรุปสนธิสัญญาการค้าเสรีระหว่างสหรัฐฯ และยุโรปมีแรงผลักดันที่น่าประหลาดใจในทั้งสองฝั่งของมหาสมุทรแอตแลนติก” Charles Kupchan จากสภาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศกล่าว โดยชี้ว่ามีประโยชน์ทั้งทางเศรษฐกิจและการเมือง “ในช่วงเวลาที่มาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจเกิดขึ้นได้ยากทั้งในสหรัฐอเมริกาและยุโรป การขยายการค้าเสนอหนึ่งในไม่กี่ทางเลือกในการกระตุ้นการฟื้นตัวของเศรษฐกิจ”

เห็นได้จากทำเนียบขาว ความท้าทายยิ่งใหญ่กว่า “เราต้องการให้เป็นข้อตกลงที่ครอบคลุมซึ่งรวมถึงประเด็นต่างๆ ที่ส่งผลกระทบต่อการค้า” Froman อธิบาย โดยชี้ไปที่ประเด็นด้านกฎระเบียบและการกำหนดมาตรฐาน แต่ยังรวมถึงภูมิรัฐศาสตร์ด้วย “เราต้องการทำงานร่วมกับสหภาพยุโรปและเผชิญหน้าประเทศและภูมิภาคอื่นๆ ในลักษณะที่สอดคล้องกับพันธมิตรที่แข็งแกร่งที่สุดที่เรามีในโลก”

การที่ Froman เสนอชื่อเป็น USTR น่าจะเพียงพอแล้วที่จะกลบเกลื่อนความกังวลของบางคนที่ว่าวอชิงตันกำลังหันหลังให้กับยุโรป การกระทำของเขา ควบคู่ไปกับพลังงานที่เขาใช้เพื่อค้นหาสิ่งที่จะเป็นก้าวสำคัญในประวัติศาสตร์ของการเจรจาการค้า เป็นภาพที่ชัดเจนของความมุ่งมั่นของรัฐบาลโอบามาต่อความสัมพันธ์ข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกที่มีชีวิตชีวา ตอนนี้ ความท้าทายคือการทำข้อตกลงให้สำเร็จ ไม่ใช่เรื่องเล็กที่มีวาระกว้างๆ เช่นนี้ แต่ Froman เชื่อว่าพวกเขาเริ่มต้นได้ดี

credit: fadsdelaware.com
tolkienreadingday.net
larissaridesforcleanair.org
blacklineascension.com
eurotissus.net
9bucklatinagirls.com
somosmasdel51.com
asdworld.org
sitetalkforum.net
kopacialissverige.com
klgwd.net
festivaldeteatrosd.com
termlifeinsuranceratesskl.com